accise

Un impôt assis sur une quantité et non sur un prix : tant d'euros par hectolitre, perçu à la sortie des dépôts et pas au comptoir. C'est pour ça que la machine à taxer le carbone existe déjà. La TICPE sur le gazole, environ 0,60 € le litre, revient à près de 220 € la tonne de CO2, quand la composante carbone qu'elle contient est gelée à 44,60 € depuis 2018.

Une quantité, pas un prix

La TVA suit le prix : elle monte quand le baril monte. Une accise, non. Elle est fixée par litre, par hectolitre ou par mégawattheure, et elle ne bouge que si le Parlement la rebouge. Deux conséquences opposées. Le rendement est stable, ce qui en fait un pilier budgétaire, mais sa valeur réelle s'érode toute seule avec l'inflation, et le signal envoyé au carbone s'efface sans qu'aucune décision n'ait été prise.

Le prix du carbone que personne n'appelle comme ça

Convertir une accise en euros par tonne de CO2 est un simple quotient : le tarif au litre divisé par le CO2 que ce litre relâche. Le gazole routier arrive ainsi vers 220 € la tonne, l'essence plus haut encore, alors que le fioul domestique et le gaz sont très en dessous et que l'électricité n'est pas taxée à ce titre. Le pays a donc déjà un prix du carbone, très élevé et très incohérent d'une énergie à l'autre, sans l'avoir jamais voulu ainsi : il est le résidu d'un siècle de décisions budgétaires, pas d'un calcul climatique.

Ce que ça change quand tu écris un plan

Proposer de taxer le carbone en France, ce n'est pas construire une machine, c'est tourner un bouton qui existe et qui collecte déjà des dizaines de milliards d'euros par an chez quelques opérateurs pétroliers. Le verrou n'est donc ni technique ni administratif : il est politique, et il est daté. Une hausse de quelques centimes par litre prévue pour 2019 a déclenché le mouvement des gilets jaunes, la trajectoire a été gelée, et la composante carbone n'a plus bougé depuis. Un plan qui rehausse l'accise doit donc dire ce qu'il fait de la recette, parce que c'est exactement là que le précédent a cassé.

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